Страницы меню навигации



Могилевский филиал

Учебно-методический семинар «Избирательное право и избирательная система Республики Беларусь»

16 февраля 2018 г. в рамках изучения дисциплины «Конституционное право» прошел учебно-методический семинар на тему «Избирательное право и избирательная система Республики Беларусь», посвященный значимому общественно-политическому событию в жизни нашего государства – выборам в местные Советы депутатов Республики Беларусь двадцать восьмого созыва, которые назначены на 18 февраля 2018 г. В ходе работы семинара студенты первого и третьего курсов специальностей «Правоведение» и «Международное право» обсудили вопросы, связанные с избирательным правом и избирательной системой, а также с избирательной активностью молодежи в Республики Беларусь.
Действующая Конституция Республики Беларусь учредила систему местного самоуправления, которое осуществляется гражданами путем проведения местных референдумов, выборов, других форм прямого волеизъявления (раздел V).
Согласно избирательному законодательству Республики Беларусь выборы в местные Советы депутатов состоятся при любой явке избирателей, а кандидатам нужно набрать для победы простое большинство голосов. Однако мы должны понимать, что от всех избирателей, от того, кого мы выберем, будет зависеть и наше с вами будущее. В местные Советы должны прийти достойные люди, которые имеют за плечами жизненный опыт, желание работать на благо конкретной территории и улучшения жизни людей.
Некоторые избиратели, возможно, считают, что выборы в местные Советы депутатов не столь важны, по сравнению с выборами Президента или депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь. На самом деле это не так. Если оценивать функции местного Совета депутатов, то они так же, как и у палат Парламента:
1)    нормотворческая (принятие решений по вопросам, отнесенным к их ведению);
2)    контрольная (например, контроль над выполнением принятых решений);
3)    распорядительная (формирование органов Совета).
Объем полномочий для реализации этих функций определяется Конституцией и законодательными актами.
В ст. 121 Конституции очерчен круг основных вопросов, разрешение которых относится к исключительной компетенции местных Советов, а именно:
1)    утверждение программ экономического и социального развития, местных бюджетов и отчетов об их исполнении;
2)    установление в соответствии с законом местных налогов и сборов;
3)    определение в пределах, установленных законом, порядка управления и распоряжения коммунальной собственностью;
4)    назначение местных референдумов.
То есть полномочия местных Советов депутатов значительны и в ряде случаев именно на местном уровне решаются важнейшие экономические, социальные вопросы касающиеся каждого из нас.
В законодательстве ряда зарубежных стран предусмотрены меры воздействия за неявку на выборы. Например, в Бельгии первая неявка на выборы без уважительной причины карается штрафом в €50. В случае повторного нарушения сумма штрафа увеличивается до €125. После четвертого «прогула» гражданин лишается избирательных прав на десять лет, а также возможности получить должность на госслужбе.
В Греции отсутствие избирателя в стране в момент выборов не является уважительной причиной для неучастия в голосовании. Граждане, которые окажутся на момент выборов за границей, обязаны проголосовать заранее. Помимо штрафов за неявку могут последовать более серьезные санкции вплоть до ареста и тюремного заключения на срок от одного месяца до одного года, а также лишения званий и должностей. Практика наложения штрафов в размере от €25 до €70 существует также в Италии, Германии, Австрии, на Кипре и в Люксембурге.
В Аргентине кроме штрафа за неучастие в выборах в размере от $20 до $200 предусмотрено такое наказание, как лишение гражданина возможности в течение трех лет занимать государственные должности. Похожая практика принята в Бразилии.
Наше законодательство не предусматривает ответственности за неявку на выборы, но мы должны с честью воспользоваться этим правом и не просто прийти на избирательный участок, а осознано сделать выбор в пользу наиболее достойных.
Научным руководителем семинара выступил старший преподаватель кафедры общей теории права и гуманитарных дисциплин Концевой П.А.

Возврат к списку